夜宵攤的喧嘩聲、施工工地的轟鳴聲，讓睡個(gè)好覺成為一種“奢侈”

　　如何對(duì)深夜噪聲污染說“不”？

　　夜宵攤的喧嘩聲、施工工地的轟鳴聲、廣場(chǎng)舞團(tuán)的奏樂聲……多地大力發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，便民如何不擾民成了現(xiàn)實(shí)問題。

　　公開資料顯示，噪聲是繼空氣污染之后人類公共健康的第二個(gè)“殺手”。6月5日，《中華人民共和國噪聲污染防治法》正式施行。但在新法施行后的一兩個(gè)月，困擾民眾的多種噪聲問題仍然存在。

　　夜宵攤深夜擾民

　　“每天半夜被鬧哄哄的猜碼聲、嬉笑打鬧聲吵醒，沒經(jīng)歷過的人根本不明白是什么樣的感受。”8月25日，《工人日?qǐng)?bào)》記者在廣西南寧上林縣一市場(chǎng)走訪，當(dāng)天23時(shí)左右，一家燒烤攤里的不少客人已進(jìn)入醉酒狀態(tài)，嬉笑聲和猜碼聲陣陣傳來。到24時(shí)左右，記者在另一家燒烤攤看到，仍有5桌客人，喧囂的碰杯聲、聊天聲從未斷過。沒人顧得上噪聲監(jiān)測(cè)數(shù)值已經(jīng)超標(biāo)、深夜里的喧囂已經(jīng)影響到他人休息。

　　附近住戶表示，現(xiàn)在的情況相較以往有了很大改善，以往到了凌晨一兩點(diǎn)甚至是三四點(diǎn)還會(huì)有喝醉者制造出很大的吵鬧聲。

　　“實(shí)在忍不了了，我去讓他們安靜，他們反說‘別人都沒說，就你多管閑事’。我就和他們吵起來了。”去年年底，面對(duì)深夜兩點(diǎn)還在借著酒勁大喊大叫的客人，住戶李女士憤怒地前往燒烤攤對(duì)其進(jìn)行口頭勸導(dǎo)。

　　當(dāng)時(shí)，雙方情緒都較為激動(dòng)，當(dāng)即發(fā)生了爭執(zhí)和沖突。產(chǎn)生的噪音更大了，更多的住戶被吵醒?！把劭此麄兙鸵蚱饋砹耍荒芮笾沙鏊?，請(qǐng)他們來幫忙解決?！庇凶羟那膿艽蛄藞?bào)警電話。

　　后來，警察對(duì)燒烤店老板進(jìn)行了口頭警告和教育批評(píng)，要求其對(duì)客人進(jìn)行有效的約束，超過22時(shí)禁止大聲喧嘩。

　　工地超時(shí)運(yùn)作

　　7月以來，家住南寧望州路的吳女士總是在深夜被附近工地挖泥的噪音吵醒，在清晨被工地機(jī)械打樁的噪音叫醒。

　　“我家旁邊的那個(gè)工地，每天晚上施工到凌晨兩三點(diǎn)，泥頭車轟隆隆地進(jìn)入工地，挖掘機(jī)挖土裝土，施工動(dòng)靜非常大，吵得人沒有辦法入睡?！眳桥空f。

　　上述工地除了深夜施工外，每天很早就又開始大張旗鼓地運(yùn)作。附近住戶好不容易睡著又被吵醒。

　　工地附近的住戶黃女士表示深受其害。她說：“我一有時(shí)間就打電話投訴，我需要早睡早起工作，他們這樣真的很影響我的精神和身體狀態(tài)。”

　　黃女士表示自己睡眠淺，平時(shí)樓上鄰居動(dòng)作大些都會(huì)被吵醒，一經(jīng)吵醒便很難入睡。而自從工地開始施工，睡個(gè)好覺對(duì)于黃女士就成了一件“奢侈”的事情。

　　記者從南寧市12345便民服務(wù)平臺(tái)了解到，6月和7月兩個(gè)月間，南寧噪聲擾民受理工單總量4687件，其中施工噪聲擾民投訴2180件。在附近住戶的不斷投訴下，8月中旬，望州路工地晚上的施工噪聲暫時(shí)偃旗息鼓。

　　罰款之外更嚴(yán)格的處罰

　　對(duì)于各式各樣的噪音問題，有專家表示：“噪聲污染由于其特有的暫時(shí)性或瞬時(shí)性，會(huì)使管理部門難以收集證據(jù)，執(zhí)法難度大?！?/p>

　　對(duì)于工地夜間施工噪聲污染等民眾屢屢投訴卻難以解決的問題，新噪聲法做出了罰款之外更嚴(yán)格的處罰規(guī)定——排放噪聲造成嚴(yán)重污染，被責(zé)令改正拒不改正的，生態(tài)環(huán)境或者其他監(jiān)管部門，可以查封、扣押排放噪聲的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備、工具和物品。

　　對(duì)于夜宵攤和廣場(chǎng)舞等噪聲污染，新噪聲法規(guī)定，在公共場(chǎng)所組織或者開展娛樂等活動(dòng)，未遵守公共場(chǎng)所管理者有關(guān)活動(dòng)區(qū)域、時(shí)段、音量等規(guī)定，未采取有效措施造成噪聲污染，拒不改正的，給予警告，對(duì)個(gè)人可以處200元以上1000元以下的罰款；對(duì)單位可處2000元以上2萬元以下罰款。

　　對(duì)于噪聲困擾，民眾有了更為全面和細(xì)致的法律來維權(quán)。同時(shí)，新噪聲法中也提出，基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助地方人民政府及其有關(guān)部門做好噪聲污染防治工作。民眾也要加強(qiáng)自我管理，自覺減少噪聲污染排放，履行好保護(hù)聲環(huán)境的義務(wù)，執(zhí)行好獲取聲環(huán)境信息、參與和監(jiān)督噪聲污染防治的權(quán)利，形成全民共治的良好氛圍。

　　據(jù)悉，下一步，《南寧市環(huán)境噪聲污染防治條例》也將根據(jù)新噪聲污染防治法的規(guī)定進(jìn)行相應(yīng)的修訂，厚植防噪污染的法治土壤與社會(huì)土壤。

　　本報(bào)記者 龐慧敏 本報(bào)通訊員 施洋洋 蔣少萱