公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度形成于黨領導的改革開放偉大實踐，是與我國社會主義初級階段生產力發(fā)展水平相適應的生產關系形式，是能夠調動廣大勞動者生產積極性和創(chuàng)新創(chuàng)造熱情的有效制度。黨的二十屆三中全會提出，要“促進各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”。當前，多種所有制經濟已在產業(yè)鏈、價值鏈、資金鏈、創(chuàng)新鏈等方面形成緊密聯(lián)系，共同組成我國蓬勃發(fā)展的產業(yè)生態(tài)和強有力的國際競爭優(yōu)勢?！按龠M各種所有制經濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展”是對不斷完善經濟體制機制、堅持和落實“兩個毫不動搖”提出的進一步要求。

　　提升新時代國有企業(yè)對經濟發(fā)展的影響力、帶動力和支撐力

　　國有企業(yè)是我國推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要物質和政治基礎，做強做優(yōu)做大國有企業(yè)始終是黨中央堅定不移的目標。新中國成立以來，國有企業(yè)始終是我國經濟社會發(fā)展的重要支撐，國民經濟發(fā)展離不開國有企業(yè)在鋼鐵、能源、化工、電力等基礎工業(yè)和基礎產業(yè)的有力支撐，非公有制經濟的發(fā)展也離不開國有企業(yè)在市場、人才、技術等方面的大力支持。改革開放以來，國有企業(yè)通過“抓大放小”的結構調整，通過建立現(xiàn)代化的產權結構和完善的治理體系，在產值、利潤、稅收等方面都實現(xiàn)了大幅度增長。

　　當前，世界百年未有之大變局加速演進，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升，我國實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展更加需要發(fā)揮好國有企業(yè)的作用。一是提升國有企業(yè)對經濟發(fā)展的引領力、帶動力。進一步明晰不同類型國有企業(yè)功能定位，明確國有資本重點投資領域和方向，推動國有資本向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。國有企業(yè)應發(fā)揮資金、技術和人才優(yōu)勢，更好地履行國家戰(zhàn)略使命，積極構建各種所有制企業(yè)共同發(fā)展的產業(yè)生態(tài)。二是增強國有企業(yè)對經濟發(fā)展的支撐力。國有企業(yè)積極加強基礎研究，加快解決產業(yè)鏈中的“卡脖子”難題，疏通產業(yè)鏈供應鏈卡點、堵點，能夠顯著提升我國經濟應對風險挑戰(zhàn)的能力，保障經濟平穩(wěn)發(fā)展。

　　激發(fā)民營企業(yè)在推動創(chuàng)新、拉動出口、增加就業(yè)等方面的潛能

　　改革開放以來，依托中國巨大的市場體量和充沛的勞動力資源優(yōu)勢，民營企業(yè)發(fā)揮貼近本土市場、決策迅速、機動靈活等特點，實現(xiàn)了快速發(fā)展。一部分優(yōu)秀民營企業(yè)家的科學素養(yǎng)、國際視野、管理水平等都有了很大提高，他們所領導的民營企業(yè)在培養(yǎng)各類高素質人才、發(fā)展新質生產力、推動高質量發(fā)展方面發(fā)揮著不可或缺的重要作用。

　　新時代以來，大力支持民營企業(yè)發(fā)展、鼓勵民營企業(yè)走向更廣闊的舞臺是我們黨和政府堅定不移的政策方向。黨的二十屆三中全會提出一攬子促進政策：保證各種所有制經濟依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，制定民營經濟促進法，支持有能力的民營企業(yè)牽頭承擔國家重大技術攻關任務等。習近平總書記長期關心、支持民營企業(yè)的發(fā)展，分別于2018年11月1日和2025年2月17日兩次召開民營企業(yè)座談會，向廣大民營企業(yè)家傳遞黨和政府鮮明態(tài)度，督促民營企業(yè)支持政策落地見效，勉勵民營企業(yè)家“堅定做中國特色社會主義的建設者、中國式現(xiàn)代化的促進者”。目前我國民營企業(yè)蓬勃發(fā)展，企業(yè)數(shù)量從2012年的1085.7萬戶增長到2025年1月底的5670.7萬戶。民營企業(yè)在穩(wěn)定增長、促進創(chuàng)新、增加就業(yè)、改善民生、擴大出口等方面都發(fā)揮了不可或缺的重要作用。以創(chuàng)新為例，近年來我國在電子信息、智能化汽車、高端裝備制造業(yè)等領域涌現(xiàn)出一批具有國際競爭力的民營企業(yè)，其在完善產業(yè)生態(tài)、提升本土產業(yè)國際競爭力、增強民族產業(yè)實力等方面都發(fā)揮了重要的創(chuàng)新引領作用。

　　當前，面對世界百年未有之大變局下高度不確定的國際貿易環(huán)境，面對新興技術進步所催生的各種各樣新型生產、生活場景，滿足人民對美好生活的種種期待，需要進一步釋放民營企業(yè)探索新技術應用、開發(fā)小規(guī)模零星市場、豐富就業(yè)形態(tài)、增加就業(yè)數(shù)量等方面的潛能與活力。

　　提升外資企業(yè)在傳播前沿管理知識、開發(fā)國際市場等方面的帶動能力

　　改革開放以來，中國穩(wěn)定的政治環(huán)境、充沛的勞動力資源、潛在的巨大市場對外資企業(yè)產生強烈吸引力，中國加入世界貿易組織進一步促進外資加速流入中國。外資企業(yè)在中國運營的過程中，促進了技術研發(fā)、生產管理和國際市場開發(fā)等方面知識的擴散，加速了本土相關產業(yè)鏈的形成和本土人才的成長。一部分本土企業(yè)通過與在華外資企業(yè)的合作，不斷提升自身管理水平和產品質量，逐漸形成參與國際競爭的能力。一部分在外資企業(yè)工作的本土管理人才，形成了對現(xiàn)代生產管理的系統(tǒng)認識，積累了現(xiàn)代企業(yè)運營管理的基礎知識和技能。

　　當前，中國本土企業(yè)的競爭力有了大幅提升，但外資企業(yè)仍是我國經濟發(fā)展不可或缺的重要參與者，有助于提升我國產業(yè)鏈的完整性和競爭力。對我國本土企業(yè)來說，在與外資企業(yè)的合作或競爭中，通過借鑒全球最新的技術研發(fā)和國際市場開發(fā)理念、了解世界產業(yè)發(fā)展的潮流和趨勢，能夠加快提升戰(zhàn)略發(fā)展水平和國際競爭力。此外，外資企業(yè)在中國的發(fā)展也有助于讓更多外國人和外國企業(yè)深入了解當代中國的發(fā)展成就，進一步增進理解與合作。新時代新征程，推進高水平對外開放是我國堅定不移的政策方向，仍需引進更多互補性強、技術領先的外資企業(yè)。

　　總之，通過進一步全面深化改革，鼓勵各種所有制類型的企業(yè)各展所長、錯位競爭，有助于提升我國產業(yè)鏈的穩(wěn)定性、安全性和國際競爭力；有助于開辟新的產業(yè)賽道，在新一輪產業(yè)競爭中贏得主動和優(yōu)勢；有助于培養(yǎng)更多世界一流企業(yè)和有國際視野、專業(yè)本領的本土人才，有助于激發(fā)市場活力、加快構建高水平社會主義市場經濟體制。

　　(作者：尚會永，系北京市習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、北京外國語大學馬克思主義學院教授)