(經(jīng)濟觀察)負面清單“瘦身” 助力民企在新賽道跑出加速度
中新社北京4月26日電 (王夢瑤)中國國家發(fā)改委近日發(fā)布新一版市場準入負面清單,清單事項進一步縮減。這也意味著包括民營企業(yè)在內(nèi)的經(jīng)營主體競逐新賽道的門檻進一步降低。
2018年,市場準入負面清單制度全面實施,此后清單歷經(jīng)4次修訂,事項數(shù)量從2018年的151項壓縮到了目前的106項,壓縮比例約30%。
負面清單事項的壓縮為民營企業(yè)等經(jīng)營主體打開了許多“新賽道”,商業(yè)航天就是其中之一。
海南文昌,極低的緯度帶來了更小的地轉(zhuǎn)偏向力,這里是進行航天發(fā)射的好地方。
2025年3月,海南商業(yè)航天發(fā)射場一號工位首次發(fā)射圓滿成功,標志著中國首個商業(yè)航天發(fā)射場具備了雙工位發(fā)射能力。
依托海南商業(yè)航天發(fā)射場,不少火箭發(fā)射領域上下游公司競相在此布局,許多民營企業(yè)進入航天領域,為行業(yè)發(fā)展注入新活力。
在海南星際榮耀航天發(fā)射技術有限責任公司的火箭復用工廠里,海南星際榮耀副總經(jīng)理李寶海介紹,火箭發(fā)射升空完成一二級分離后,火箭一級部分會按照設計航跡降落在海上回收平臺系統(tǒng)進行回收,回收后的火箭運回復用工廠里經(jīng)過總裝總測后,就可以再度進入發(fā)射流程。
李寶海說:“一枚火箭大概可以重復使用20次,能極大降低運載火箭發(fā)射的硬件成本?!?/p>
數(shù)據(jù)顯示,2024年文昌國際航天城園區(qū)完成營收超200億元(人民幣,下同),固定資產(chǎn)投資79.73億元,園區(qū)企業(yè)數(shù)量累計達3250家。
除高科技產(chǎn)業(yè)以外,市場準入門檻的降低也體現(xiàn)在貼近民生的新業(yè)態(tài)中。
最近一段時間,將旅行與專業(yè)攝影結(jié)合的“旅拍”成為中國青年的新風尚?!肮湟故?、拍旅拍、蹦傣迪”是網(wǎng)友給出的到西雙版納告莊西雙景游玩的三大攻略。景區(qū)內(nèi)的旅拍從業(yè)者孫瑜告訴記者:“我們辦理營業(yè)執(zhí)照的手續(xù)非常簡單,申請后不到半小時就收到了辦結(jié)短信,我連續(xù)在這開了兩家店?!?/p>
高速辦結(jié)的背后是西雙版納審批事項簡化、優(yōu)化的結(jié)果。西雙版納優(yōu)化旅拍行業(yè)市場準入審批事項,推行個體工商戶智能無干預登記,取消住所證明等冗余材料,同時聯(lián)合當?shù)毓?、稅務部門建立了數(shù)據(jù)共享機制,實現(xiàn)了信息的互通互認,這才有了30分鐘辦結(jié)的高效結(jié)果。
采訪期間正值傣族潑水節(jié),孫瑜的旅拍店內(nèi)人頭攢動,選衣服、化妝、排隊的顧客絡繹不絕,據(jù)介紹小店旺季每天接待人數(shù)超200人。
截至今年4月10日,西雙版納告莊景區(qū)共有旅拍經(jīng)營戶290戶,比2021年底增長90.79%,其中個體工商戶占比達92.21%。
云南省發(fā)改委相關負責人介紹,新業(yè)態(tài)出現(xiàn)后經(jīng)營主體會尋求政府部門認可,市場準入負面清單樹立的“非禁即入”理念是保障產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的重要因素。
此番發(fā)布的《市場準入負面清單(2025年版)》將清單事項進一步縮減至106項,事項下的全國性具體管理措施縮減至469條,地方性管理措施縮減至20條。
國家發(fā)改委經(jīng)濟體制與管理研究所民營經(jīng)濟研究室副主任李紅娟表示,此次負面清單修訂為民營企業(yè)在更廣闊的領域營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的發(fā)展環(huán)境,讓更多企業(yè)敢闖、敢干、敢投,在新賽道上跑出加速度。(完)

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