2024年中國網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法等工作取得新成效新突破
光明網(wǎng)訊(記者孫滿桃)4月27日,國家網(wǎng)信辦對外發(fā)布《中國網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展報(bào)告(2024年)》。該報(bào)告全面展現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)法治發(fā)展成果,深入總結(jié)網(wǎng)絡(luò)法治工作經(jīng)驗(yàn),更好凝聚網(wǎng)絡(luò)法治理念共識,著力為全面展示我國網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)發(fā)展的最新實(shí)踐成果打造權(quán)威品牌。
報(bào)告指出,2024年,各地各部門聚焦重點(diǎn)、攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取,系統(tǒng)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)立法、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法、網(wǎng)絡(luò)司法、網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)法治研究和涉外網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)等各方面工作,取得了一系列新成效新突破。
報(bào)告指出,2024年,我國適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新形勢,強(qiáng)化制度創(chuàng)新,網(wǎng)絡(luò)法律體系進(jìn)一步完善。統(tǒng)籌數(shù)據(jù)發(fā)展與安全,出臺《網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理?xiàng)l例》,深化構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全基礎(chǔ)制度,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)處理活動,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)依法合理有效利用。公布《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》,優(yōu)化數(shù)據(jù)跨境流動機(jī)制,保障擴(kuò)大高水平對外開放。促進(jìn)釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值,加快完善公共數(shù)據(jù)、企業(yè)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用制度,推動數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。激發(fā)網(wǎng)絡(luò)市場活力,推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)性立法,完善網(wǎng)絡(luò)市場準(zhǔn)入、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競爭規(guī)制等制度。著眼信息化發(fā)展,探索人工智能、終端設(shè)備直連衛(wèi)星、自動駕駛等新興領(lǐng)域立法,促進(jìn)和規(guī)范前沿技術(shù)發(fā)展應(yīng)用。
報(bào)告指出,為回應(yīng)人民群眾期盼,我國公布首部反網(wǎng)絡(luò)暴力專門部門規(guī)章《網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理規(guī)定》,健全網(wǎng)絡(luò)暴力信息治理制度,營造良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。堅(jiān)守網(wǎng)絡(luò)安全底線,完善網(wǎng)絡(luò)信息和數(shù)據(jù)保密管理制度,持續(xù)建強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)法治屏障。
我國堅(jiān)持深化網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī)實(shí)施,綜合運(yùn)用執(zhí)法約談、警告、罰款等處置處罰手段,持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法。報(bào)告指出,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境有序流動,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全管理,深化個(gè)人信息保護(hù)執(zhí)法,提升網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力。開展數(shù)字市場秩序維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政執(zhí)法,保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
聚焦新技術(shù)新應(yīng)用快速發(fā)展,加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺算法典型問題治理,促進(jìn)規(guī)范生成式人工智能服務(wù)。報(bào)告指出,2024年,全國網(wǎng)信系統(tǒng)依法對11159家網(wǎng)站平臺予以約談,對4046家網(wǎng)站平臺實(shí)施警告或罰款處罰,會同電信主管部門取消違法網(wǎng)站許可或備案、關(guān)閉違法網(wǎng)站10946家。
報(bào)告指出,圍繞人民群眾新期待新要求,網(wǎng)信、工信、公安、版權(quán)等部門開展“清朗”“凈網(wǎng)”“劍網(wǎng)”等系列專項(xiàng)行動,重拳打擊傳播虛假和低俗信息、侵害未成年人合法權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版等違法違規(guī)行為。深化落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)制度,持續(xù)強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)資源管理,筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障。重點(diǎn)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)暴力和網(wǎng)絡(luò)水軍等相關(guān)違法犯罪,推動網(wǎng)絡(luò)生態(tài)持續(xù)向好。
針對反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域,印發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部關(guān)于辦理跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》等文件,積極健全網(wǎng)絡(luò)司法規(guī)則,公平正義在網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)一步彰顯。持續(xù)深化互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè),深入實(shí)施數(shù)字檢察戰(zhàn)略,積極應(yīng)用人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù),不斷提升網(wǎng)絡(luò)司法建設(shè)水平。聚焦保障網(wǎng)絡(luò)空間各類主體權(quán)益,堅(jiān)決依法懲治侵犯個(gè)人信息權(quán)益、網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為。
報(bào)告指出,我國持續(xù)深化習(xí)近平法治思想網(wǎng)上宣傳,開展“中國網(wǎng)絡(luò)法治三十年 ”成就宣傳,全景式、體系化展現(xiàn) 30 年來網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)成就和經(jīng)驗(yàn),展望未來前景。網(wǎng)信部門持續(xù)深化“全國網(wǎng)絡(luò)普法行 ”品牌示范引領(lǐng)作用,先后在京津冀、江蘇、內(nèi)蒙古、云南、安徽等地舉辦五站集中普法活動,集中開展各類法治宣傳1400余場次,推出法治主題網(wǎng)絡(luò)報(bào)道近3.1萬篇次,網(wǎng)上閱讀量累計(jì)達(dá) 46.8億次。
2024年,各地各部門緊密圍繞國家憲法日、國家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),著重宣傳普及網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù) 據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)暴力治理和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等網(wǎng)絡(luò)法律法規(guī),以網(wǎng)絡(luò)普法滋潤網(wǎng)絡(luò)空間,教育引導(dǎo)廣大網(wǎng)民依法上網(wǎng)、文明上網(wǎng), 理性表達(dá)、有序參與,共同營造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)法治宣傳教育形式,充分利用數(shù)字化、智能化手段,增強(qiáng)人民群眾實(shí)時(shí)互動體驗(yàn)感。網(wǎng)絡(luò)法治研究學(xué)科建設(shè)和理論研究持續(xù)強(qiáng)化,為網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)提供了有力的智力支持。
報(bào)告指出,我國在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域涉外立法、網(wǎng)絡(luò)空間國際規(guī)則制定、網(wǎng)絡(luò)法治國際交流合作及平臺搭建等方面持續(xù)發(fā)力,推動涉外網(wǎng)絡(luò)法治體系建設(shè)走深走實(shí)。積極完善數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)跨境流動等重要領(lǐng)域涉外法律法規(guī),展示我國堅(jiān)定不移推進(jìn)高水平對外開放的立場,為全球網(wǎng)絡(luò)治理積極貢獻(xiàn)中國方案。支持發(fā)揮聯(lián)合國在網(wǎng)絡(luò)空間國際治理中的主渠道作用,參與制定《聯(lián)合國打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪公約》,為全球范圍內(nèi)打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪合作提供法律框架。
在數(shù)據(jù)跨境流動、新興技術(shù)及電信服務(wù)等領(lǐng)域,報(bào)告指出,探索加強(qiáng)與相關(guān)國家和地區(qū)的雙邊規(guī)則談判與合作。與多國建立常態(tài)化網(wǎng)絡(luò)法治溝通機(jī)制,通過舉辦網(wǎng)絡(luò)法治論壇、網(wǎng)絡(luò)安全對話會議等,促進(jìn)全球共同分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的機(jī)遇和成果。依托世界互聯(lián)網(wǎng)大會、中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇等重要平臺,積極宣介我國依法治網(wǎng)理念主張和實(shí)踐成果,打造網(wǎng)絡(luò)法治建設(shè)領(lǐng)域的交流平臺,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

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