開展構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系專題調(diào)研

　　習(xí)近平總書記指出，新型政商關(guān)系，概括起來就是“親”“清”兩個字。“親”“清”政商關(guān)系，關(guān)鍵在于如何踐行。

　　為此，中共浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部開展了“親”“清”政商關(guān)系專題調(diào)研，形成了理論文章等成果。

　　文章認(rèn)為，構(gòu)建新型政商關(guān)系必須在指導(dǎo)思想上堅持中國特色社會主義方向，在原則上堅持法治與德治相結(jié)合，在目標(biāo)上堅持有序有效，在機(jī)制上堅持規(guī)范長效。要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢，以統(tǒng)戰(zhàn)思維和方式積極構(gòu)建新型政商關(guān)系。

　　統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)政商關(guān)系健康發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系方面有著獨(dú)特優(yōu)勢和作用。因此，統(tǒng)戰(zhàn)部門和工商聯(lián)組織在構(gòu)建新型政商關(guān)系方面重任在肩、大有可為。

　　文章指出，構(gòu)建新型政商關(guān)系要堅持“和而不同”，應(yīng)盡快制定一個關(guān)于建設(shè)新型政商關(guān)系的意見，重點(diǎn)對雙方明確哪些必須要做，哪些堅決不能做，開出正面清單和負(fù)面清單，努力營造“親”“清”政商關(guān)系氛圍。

　　在“和而不同”的基礎(chǔ)上，應(yīng)建立黨政領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)界結(jié)對聯(lián)系交友制度，統(tǒng)戰(zhàn)部門與非公有制經(jīng)濟(jì)人士、工商聯(lián)與企業(yè)和商會經(jīng)常性聯(lián)系機(jī)制。

　　在推動制度化的同時，統(tǒng)戰(zhàn)部門還要堅持教育引導(dǎo)企業(yè)家，進(jìn)一步引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺，更好履行社會責(zé)任。

　　文章指出，還要堅持親商、安商、富商，積極當(dāng)好服務(wù)非公有制企業(yè)的“店小二”，切實維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。尤其是工商聯(lián)要發(fā)揮位置超脫的優(yōu)勢積極反映意見訴求，暢通非公有制經(jīng)濟(jì)人士與黨和政府間溝通聯(lián)系的渠道。

　　本報作者 奚金燕/文

　　開展新的社會階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究

　　新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作屬于統(tǒng)戰(zhàn)工作的新領(lǐng)域。為加強(qiáng)新領(lǐng)域的研究，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部組織課題組對新的社會階層人士開展分眾統(tǒng)戰(zhàn)調(diào)研工作，形成《新的社會階層人士分眾統(tǒng)戰(zhàn)研究——以浙江省為例》調(diào)研報告。

　　據(jù)統(tǒng)計，浙江省有新的社會階層人士400余萬人，是助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力量。全省新聯(lián)會、網(wǎng)聯(lián)會實現(xiàn)了省市縣三級組織全覆蓋，各級新聯(lián)會、網(wǎng)聯(lián)會成員達(dá)1.6萬人，初步建立了省市縣三級聯(lián)動的工作格局。

　　由于新的社會階層人士各群體之間存在社會層次、社會角色與自我定位、政治思想傾向、政治追求與參政議政意向、政治參與渠道和難度等五個差異，進(jìn)行分眾統(tǒng)戰(zhàn)勢在必行。

　　該報告指出，做好分眾統(tǒng)戰(zhàn)工作，應(yīng)該量體裁衣，對癥下藥，有的放矢。具體而言，要厘清四類新的社會階層人士的概念和范疇；構(gòu)建有針對性的工作平臺，發(fā)揮和強(qiáng)化各種已有組織的統(tǒng)戰(zhàn)功能。

　　此外，要探索有針對性的工作方法，特別是“以網(wǎng)絡(luò)為媒介”進(jìn)行信息溝通和意見收集，建立與各類社團(tuán)組織、聯(lián)系、交友的工作常態(tài)；形成有效的分眾統(tǒng)戰(zhàn)機(jī)制，根據(jù)新的社會階層不同群體的特點(diǎn)，建立分類聯(lián)系和發(fā)現(xiàn)報告機(jī)制、分類培養(yǎng)機(jī)制。

　　“分”是為更好地“合”，“分”是“合”的手段，“合”是“分”的目的。報告指出，社會群體越分化，越要學(xué)會建立“統(tǒng)一戰(zhàn)線”，在求同存異中最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來。要把握好“分”與“合”的“度”，既要細(xì)分，又要注意某些交叉、相似群體的“聯(lián)合”。

　　浙江省各種新的社會階層分眾統(tǒng)戰(zhàn)實踐證明，分眾統(tǒng)戰(zhàn)有利于做好思想政治工作、做好代表人士的培養(yǎng)選拔工作、更好發(fā)揮各個群體代表人士的作用，從而更好地實現(xiàn)大團(tuán)結(jié)、大聯(lián)合。

　　本報作者 施紫楠/文

　　塑造“同心同廉”浙江樣板 確保各項任務(wù)落細(xì)落實

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭重要論述及中共浙江省第十五次黨代會精神，助力打造新時代清廉建設(shè)高地，建設(shè)新時代多黨合作高地，擦亮“浙商永遠(yuǎn)跟黨走”品牌，浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線形成《各民主黨派省委會、省工商聯(lián)、省知聯(lián)會關(guān)于實施“同心同廉”工程會議紀(jì)要》(下稱《會議紀(jì)要》)，發(fā)出“同心同廉”倡議，加快塑造“同心同廉”浙江樣板。

　　一是形成《會議紀(jì)要》，統(tǒng)籌“同心同廉”工程。在浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部指導(dǎo)支持下，各民主黨派浙江省委會、浙江省工商聯(lián)、浙江省知聯(lián)會負(fù)責(zé)人召開專題座談會，圍繞凝聚清廉共識、提升履職水平、拓展清廉單元建設(shè)、健全監(jiān)督管理機(jī)制、打造清廉文化陣地、制定“同心同廉”工程評價指標(biāo)體系等充分討論、統(tǒng)一思想，形成《會議紀(jì)要》，運(yùn)用系統(tǒng)觀念、系統(tǒng)方法，形成多方聯(lián)動、共建共享的工作格局。

　　二是發(fā)出“同心同廉”倡議，助推形成良好風(fēng)尚。2022年9月，在浙江全省統(tǒng)一戰(zhàn)線暑期讀書會上，各民主黨派浙江省委會、浙江省工商聯(lián)、無黨派人士聯(lián)合發(fā)出“同心同廉”倡議，號召浙江全省的各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士積極發(fā)揮組織優(yōu)勢，謀劃開展具有本領(lǐng)域特色、彰顯統(tǒng)戰(zhàn)文化元素的清廉教育和建設(shè)活動，做深做實做細(xì)清廉建設(shè)顆粒度，助推全社會形成崇廉倡廉促廉的良好風(fēng)尚。

　　三是探索形成機(jī)制，塑造“同心同廉”浙江樣板。早在2021年，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、浙江省社會主義學(xué)院就啟動實施黨外人士“同心同廉”教學(xué)培訓(xùn)提升工程，在尚無先例可循情況下，創(chuàng)新探索構(gòu)建黨外人士清廉教育培訓(xùn)體系，被評為“2021年度全國統(tǒng)戰(zhàn)工作實踐創(chuàng)新成果”。目前，浙江已建立“同心同廉”工程聯(lián)席會議制度，確保各項任務(wù)落細(xì)落實。按照《會議紀(jì)要》，浙江計劃圍繞“同心同廉”工程，在2022年實現(xiàn)探索破題，在2022年至2023年于全省范圍深化推廣實施，在2024年至2025年將工程實施過程中取得的好經(jīng)驗好做法以制度形式固化下來，形成長效機(jī)制，促進(jìn)全面提質(zhì)、迭代升級，形成“同心同廉”的浙江樣板。

　　本報記者 張斌/文

　　高質(zhì)量舉辦世界浙商大會

　　推動浙商融入新發(fā)展格局

　　民營經(jīng)濟(jì)是浙江發(fā)展的金名片，是浙江經(jīng)濟(jì)的最大特色和最大優(yōu)勢，民營企業(yè)家是浙江的最寶貴資源和財富。

　　為大力弘揚(yáng)新時代浙商精神，對民營企業(yè)真重視真關(guān)心真支持，浙江連續(xù)舉辦了5屆世界浙商大會。其不僅是浙江省規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的浙商盛會，亦是浙江省委、省政府支持浙商創(chuàng)新的重要戰(zhàn)略平臺。

　　2011年，首屆世界浙商大會在浙江杭州舉行。時任國家副主席的習(xí)近平向大會致賀信，對浙商群體深入傳承浙商文化、大力弘揚(yáng)浙商精神提出殷切期望。多年來，由浙江省委省政府主辦，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部、浙江省工商聯(lián)等牽頭承辦的世界浙商大會，已形成開幕式、浙商論壇和系列專題活動、配套活動等組成的活動框架，并組織浙商考察、洽談重大產(chǎn)業(yè)項目。

　　如2019年在杭州舉辦的第五屆世界浙商大會，共有2700余名嘉賓出席主體活動，其中浙商代表近2000名，占比超過70%。世界500強(qiáng)企業(yè)代表，央企及浙江省屬國有企業(yè)代表，全球67個國家和地區(qū)、全國31個省(市、自治區(qū))知名浙商、友商、華商、外商代表，外國領(lǐng)館官員代表、“一帶一路”沿線國家和地區(qū)經(jīng)貿(mào)機(jī)構(gòu)和重要商會代表等出席大會，招引項目總投資額為歷屆之最。

　　“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新闖天下、合心合力強(qiáng)浙江”。浙江省第十五次黨代會強(qiáng)調(diào)，要堅持“兩個毫不動搖”。促進(jìn)“兩個健康”，穩(wěn)定預(yù)期、提振信心，塑造新時代企業(yè)家精神，拓展民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，充分激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)富活力，創(chuàng)新辦好世界浙商大會，加強(qiáng)企業(yè)家特別是新生代企業(yè)家隊伍建設(shè)，推動新時代民營經(jīng)濟(jì)新飛躍。

　　對此，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將繼續(xù)創(chuàng)新辦好世界浙商大會，進(jìn)一步加強(qiáng)對天下浙商的政治引領(lǐng)，促進(jìn)浙商深入交流和項目合作，提振浙商發(fā)展信心，打造服務(wù)浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新重大平臺，助力浙商融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，為浙江奮力推進(jìn)“兩個先行”凝聚浙商磅礴力量。

　　本報作者 錢晨菲/文

　　浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程

　　為“兩個先行”凝心聚力

　　當(dāng)前，浙江正聚力打造共同富裕先行省和社會主義現(xiàn)代化先行省，為充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的政治優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、智力優(yōu)勢，浙江省委統(tǒng)戰(zhàn)部制定統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心共富”工程。圍繞“兩個先行”，找準(zhǔn)“中心所需、大局所在、群眾所盼、統(tǒng)戰(zhàn)所能”結(jié)合點(diǎn)，廣泛動員統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量，投身浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

　　“同心共富”工程是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線圍繞中心、服務(wù)大局，同心聚力共同富裕先行的總抓手，是團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員同心同向、共建共享共同富裕示范區(qū)的大平臺，是統(tǒng)一戰(zhàn)線組織方式、動員方式的變革重塑，是浙江統(tǒng)一戰(zhàn)線服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾、服務(wù)基層的系統(tǒng)集成。

　　“同心共富”工程主要以發(fā)揮黨外代表人士主體作用為重點(diǎn)，形成凝心聚力共同富裕的思想引領(lǐng)機(jī)制；以推進(jìn)政黨協(xié)商和民主監(jiān)督為重點(diǎn)，形成同心共富大成集智機(jī)制；以實施促進(jìn)新時代民營經(jīng)濟(jì)新飛躍專項行動為重點(diǎn)，為夯實共同富裕的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)作貢獻(xiàn)；以實施“共富有我·社會擔(dān)當(dāng)”專項行動為重點(diǎn)，為縮小收入差距作貢獻(xiàn)；以實施助力山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展專項行動為重點(diǎn)，為縮小地區(qū)差距作貢獻(xiàn)；以實施同根海聯(lián)共建共享專項行動為重點(diǎn)，為畫出共同富裕最大同心圓作貢獻(xiàn)。

　　浙江成立由省委統(tǒng)戰(zhàn)部主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的“同心共富”工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌統(tǒng)一戰(zhàn)線力量共同推進(jìn)工程建設(shè)，切實把“同心共富”工程打造成凝心聚力的品牌工程、系統(tǒng)工程、滿意工程。

　　本報作者 郭其鈺/文