美國對(duì)等關(guān)稅靴子落地,“經(jīng)濟(jì)毒丸”傷害世界?|國際識(shí)局
中新網(wǎng)4月3日電(魏晨曦)當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美國籌備已久的“對(duì)等關(guān)稅”靴子落地。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日,美國總統(tǒng)特朗普在白宮簽署兩項(xiàng)關(guān)于所謂“對(duì)等關(guān)稅”的行政令,宣布美國對(duì)貿(mào)易伙伴設(shè)立10%的“最低基準(zhǔn)關(guān)稅”,并對(duì)某些貿(mào)易伙伴征收更高關(guān)稅。白宮發(fā)布的文件顯示,針對(duì)所有貿(mào)易伙伴加征的10%關(guān)稅將于5日生效。
這一被美媒形容為“史上最激進(jìn)”的關(guān)稅政策,或?qū)⒀杆僖l(fā)國際市場(chǎng)震蕩。此前,已有多國政府及企業(yè)紛紛發(fā)聲抗議,經(jīng)濟(jì)學(xué)家更是警告稱,這場(chǎng)即將改變世界的“關(guān)稅豪賭”,可能加速全球經(jīng)濟(jì)衰退。

關(guān)稅“靴子”落地前
白宮爭論不休
此舉頒布前,圍繞關(guān)稅具體實(shí)施細(xì)則,美國新一屆政府內(nèi)部存在顯著分歧。
據(jù)美國《華爾街日?qǐng)?bào)》披露,白宮經(jīng)濟(jì)顧問團(tuán)隊(duì)與美國貿(mào)易代表辦公室就一些細(xì)節(jié)爭論不休。
其一,豁免名單。一種聲音主張對(duì)“戰(zhàn)略盟友”部分豁免,另一種聲音堅(jiān)持“無差別執(zhí)行”加稅政策。
其二,行業(yè)針對(duì)性。彭博社援引消息人士稱,早些時(shí)候,針對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)的關(guān)稅定為25%,而汽車行業(yè)因本土車企游說壓力暫緩加征關(guān)稅,暴露出美國政策的“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
事實(shí)上,美國內(nèi)部反對(duì)聲音不斷。美國商會(huì)會(huì)長克拉克更是在聲明中直言不諱:“(美國)政府正在用關(guān)稅大棒砸自己的腳。”
經(jīng)濟(jì)衰退警報(bào)拉響
全球損失難以估量
美國“對(duì)等關(guān)稅”政策落地前,多家國際媒體和權(quán)威機(jī)構(gòu)早已發(fā)出警告,稱這種“以牙還牙”的貿(mào)易報(bào)復(fù)措施,不僅會(huì)反噬美國自身經(jīng)濟(jì),更拉響了全球經(jīng)濟(jì)衰退的警報(bào)。
美國勞工部測(cè)算,新關(guān)稅或推高全國居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)約2.3個(gè)百分點(diǎn),抵消美聯(lián)儲(chǔ)降息效果。
路透社則預(yù)測(cè),美聯(lián)儲(chǔ)可能在6月緊急降息50個(gè)基點(diǎn),以應(yīng)對(duì)關(guān)稅引發(fā)的通脹壓力。
彭博社分析稱,美國加征關(guān)稅導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈成本上升40%,跨國公司被迫重構(gòu)生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
國際貨幣基金組織(IMF)報(bào)告稱,若貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)一年,全球GDP損失將達(dá)7%,相當(dāng)于法國和德國經(jīng)濟(jì)總和。
“對(duì)等”幌子下
本質(zhì)是不公平貿(mào)易
“對(duì)等”一詞英文為reciprocal,既可譯為“互惠”,也可譯為“對(duì)等”。但在美國新一屆政府“關(guān)稅大棒”語境下,中文譯法以“對(duì)等”更能客觀體現(xiàn)和突出貿(mào)易“對(duì)手”之間的平等待遇。
美方聲稱,征收“對(duì)等關(guān)稅”是為了“減少貿(mào)易逆差”,解決與貿(mào)易伙伴之間“其他不公平和不平衡的貿(mào)易問題”。
不過,分析指出,打著所謂“追求公平”的旗號(hào),對(duì)關(guān)稅“一刀切”,實(shí)質(zhì)上是囿于“零和博弈”思維,推行貿(mào)易保護(hù)主義的新工具。

在外界看來,美國所謂“對(duì)等關(guān)稅”存在兩大本質(zhì)缺陷:
其一,違背公平發(fā)展權(quán)原則。
世貿(mào)組織數(shù)據(jù)顯示,發(fā)展中國家對(duì)美平均關(guān)稅遠(yuǎn)高于美國原稅率,強(qiáng)行“對(duì)等”將扼殺這些國家的工業(yè)發(fā)展空間。
分析指出,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展不對(duì)等、經(jīng)濟(jì)實(shí)力不對(duì)等的情況下,美國實(shí)施“對(duì)等關(guān)稅”是不公平的,將進(jìn)一步拉大世界貧富差距。一些欠發(fā)達(dá)國家雖不是美國“對(duì)等關(guān)稅”的重點(diǎn)對(duì)象,但可能受到更大沖擊。
其二,嚴(yán)重破壞多邊體系。
分析認(rèn)為,執(zhí)著于全部對(duì)等、完全對(duì)等,是非理性的行為。該行為破壞多邊體系的核心在于其單邊主義和保護(hù)主義傾向,直接違背了以世界貿(mào)易組織(WTO)為核心的多邊貿(mào)易規(guī)則,削弱了全球貿(mào)易合作的互信基礎(chǔ)。
美國智庫彼得森研究所報(bào)告指出,美國單邊行動(dòng)已使WTO爭端解決機(jī)制陷入癱瘓。
多名專家認(rèn)為,美國強(qiáng)推的新關(guān)稅政策,猶如一顆精心包裝的“經(jīng)濟(jì)毒丸”。短期看似能靠“極限施壓”逼對(duì)手就范,實(shí)則正在“毒化全球貿(mào)易生態(tài)”。
分析稱,當(dāng)美國政客們高喊“美國優(yōu)先”時(shí),世界經(jīng)濟(jì)已開始為這場(chǎng)豪賭“埋單”:供應(yīng)鏈斷裂的骨牌效應(yīng)正在顯現(xiàn),而最終反噬的,恐怕正是美國自己。

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