曾向多國政要發(fā)出逮捕令,國際刑事法院淪為“政治工具”?| 國際識(shí)局
中新網(wǎng)3月13日電(甘甜)“我犯了什么罪?我所做的一切都是為了讓菲律賓人民能享受一點(diǎn)安寧。”前不久,菲律賓前總統(tǒng)杜特爾特曾在一場(chǎng)集會(huì)上,如此發(fā)問道。他表示,如果國際刑事法院對(duì)他發(fā)出逮捕令,他已做好可能被捕的準(zhǔn)備。
12日下午,載有杜特爾特的飛機(jī)抵達(dá)荷蘭鹿特丹海牙機(jī)場(chǎng)。
據(jù)國際刑警組織駐馬尼拉辦事處收到的國際刑事法院逮捕令的副本,國際刑事法院發(fā)出逮捕令的目的,是“確保杜特爾特出庭”。
國際刑事法院還表示,已啟動(dòng)杜特爾特的初次出庭準(zhǔn)備工作,隨后將進(jìn)入正式的司法審理程序。
國際刑事法院是何機(jī)構(gòu)?有權(quán)審判杜特爾特,甚至將他定罪嗎?
對(duì)數(shù)十人發(fā)出逮捕令遭美國威脅制裁
公開資料顯示,國際刑事法院是根據(jù)1998年在羅馬簽署的《國際刑事法院規(guī)約》設(shè)立的永久性國際刑事裁判機(jī)構(gòu),于2002年7月1日在海牙開始運(yùn)作。
2012年3月,國際刑事法院做出首例判決。剛果(金)前武裝組織領(lǐng)導(dǎo)人盧班加因在地區(qū)武裝沖突中,招募并使用15歲以下童軍等罪行,而被判處“戰(zhàn)爭罪”。

美聯(lián)社統(tǒng)計(jì)還顯示,自成立以來,國際刑事法院已對(duì)至少數(shù)十人發(fā)出逮捕令。
2011年,國際刑事法院曾對(duì)科特迪瓦前總統(tǒng)巴博發(fā)出逮捕令,指控其“反人類罪名”。此后,巴博在荷蘭海牙接受羈押7年,直到2019年才獲釋。
同樣在2011年,國際刑事法院檢察官還曾提出申請(qǐng),要求國際刑事法院對(duì)時(shí)任利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲簽發(fā)逮捕令。但2011年10月20日,卡扎菲在其家鄉(xiāng)蘇爾特被捕后因傷重不治身亡。
2024年11月,中東局勢(shì)升級(jí)之際,國際刑事法院又對(duì)以色列總理內(nèi)塔尼亞胡、前國防部長加蘭特,以及哈馬斯軍事指揮官穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里發(fā)出逮捕令,指控其“犯有反人類罪和戰(zhàn)爭罪”。
不過,此舉很快引發(fā)了以色列的盟友美國的不滿。2025年2月,美國總統(tǒng)特朗普簽署行政令,威脅對(duì)國際刑事法院實(shí)施制裁。
美方行政令還稱,國際刑事法院對(duì)美國和以色列沒有司法管轄權(quán),因?yàn)閮蓢皇窃摲ㄔ撼蓡T,也不是《國際刑事法院羅馬規(guī)約》締約國。美國將讓與國際刑事法院“侵犯行為”相關(guān)人員“付出代價(jià)”,包括沒收房產(chǎn)及財(cái)產(chǎn),以及禁止國際刑事法院人員、代理人及其直系親屬入境美國。
雙重標(biāo)準(zhǔn):“戰(zhàn)爭挑動(dòng)者的政治工具”?
事實(shí)上,近年來,國際刑事法院多次引發(fā)批評(píng)。布隆迪、俄羅斯等國相繼宣布退出,納米比亞、肯尼亞、岡比亞等則考慮過退出的可能性。
這些國家認(rèn)為,國際刑事法院存在司法偏見,實(shí)施“雙重標(biāo)準(zhǔn)”。
按照俄外交部的說法,國際刑事法院辜負(fù)了國際社會(huì)對(duì)它寄予的希望,沒有成為一個(gè)真正獨(dú)立的、有威望的執(zhí)法機(jī)關(guān),其工作是片面的、無效的。

2023年,國際刑事法院對(duì)普京發(fā)出逮捕令時(shí),就有人質(zhì)疑,當(dāng)年的伊拉克戰(zhàn)爭、阿富汗戰(zhàn)爭,國際刑事法院為何沒有對(duì)美國總統(tǒng)發(fā)出逮捕令呢?
“國際刑事法院充當(dāng)了戰(zhàn)爭挑動(dòng)者的政治工具”,“那里有一群莫名其妙的人,受所謂一些‘朋友’的指使采取決定,他們應(yīng)該明白自己對(duì)整個(gè)國際社會(huì)的命運(yùn)負(fù)有責(zé)任?!倍砹_斯聯(lián)邦安全會(huì)議副主席梅德韋杰夫批評(píng)稱。
2015年6月,第25屆非洲聯(lián)盟峰會(huì)在南非約翰內(nèi)斯堡召開之前,國際刑事法院發(fā)出逮捕令,要求南非在蘇丹總統(tǒng)巴希爾出席會(huì)議期間將其逮捕,并交給國際刑事法院審判。但南非未執(zhí)行該逮捕令。
巴希爾被國際刑事法院指控犯有“反人類罪”,但非盟一直反對(duì)該法院試圖以“犯有反人類罪”的理由逮捕和審判某些非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人,認(rèn)為這是專門拿非洲領(lǐng)導(dǎo)人“開刀”。
岡比亞前信息部長博章還曾質(zhì)疑說,“自國際刑事法院創(chuàng)立以來,有不少西方國家,他們對(duì)獨(dú)立的主權(quán)國家及其民眾犯下嚴(yán)重的戰(zhàn)爭罪,卻沒有一個(gè)西方戰(zhàn)犯遭到指控?!?/p>
名義上的“國際刑事法院”,已經(jīng)成為“迫害和羞辱有色人群的國際白人法院”,博章諷刺道。(完)

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