從雙向奔赴到同向而行 外資來(lái)粵何以“不見(jiàn)外”?
“我們非常關(guān)注廣東新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,希望借助這里的產(chǎn)業(yè)鏈基礎(chǔ),擴(kuò)大在中國(guó)的投資?!边@幾天,超百名外資企業(yè)代表到訪廣東多地,參加外資企業(yè)“廣東行”活動(dòng)。“下一步如何擴(kuò)大在粵投資”成為不少外商關(guān)注的焦點(diǎn)。
此刻的嶺南,偶爾仍有寒冷天氣反撲,但堅(jiān)定邁向又一個(gè)溫暖春天的大趨勢(shì)并沒(méi)有任何變化。
氣候之外,經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也在佐證另一個(gè)維度的“回暖”:1至2月,廣東實(shí)際使用外資金額同比增長(zhǎng)5.9%,增速好于全國(guó)平均水平,多項(xiàng)指標(biāo)還出現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。
截至2024年底,廣東外商投資企業(yè)21.51萬(wàn)戶,同比增長(zhǎng)8.0%,占全國(guó)1/4,是名副其實(shí)的利用外資大省。
外商密集來(lái)訪,外資逆勢(shì)增長(zhǎng),廣交會(huì)規(guī)模仍在擴(kuò)大……面對(duì)國(guó)際環(huán)境復(fù)蘇挑戰(zhàn)加劇,廣東外資領(lǐng)域在展現(xiàn)“風(fēng)景這邊獨(dú)好”的態(tài)勢(shì)之外,更有一種面對(duì)挑戰(zhàn)“我自巋然不動(dòng)”的淡定。
撥云見(jiàn)“粵”,如何看待外資對(duì)廣東的持續(xù)“深投”?新形勢(shì)下,選擇廣東、投資廣東的“棋局”是否有變化?
外資“增”與“擴(kuò)” 背后有何“灣區(qū)引力”?
答案往往隱藏在細(xì)節(jié)里。
深挖今年前兩個(gè)月外資數(shù)據(jù)逆勢(shì)增長(zhǎng)背后,有兩個(gè)支撐數(shù)據(jù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵變量尤其值得關(guān)注:首先是新設(shè)立外商投資企業(yè)達(dá)3484家,同比增長(zhǎng)高達(dá)16.8%;此外,廣東實(shí)際到資超1億美元的外資項(xiàng)目有7家、實(shí)際外資達(dá)15億美元。
腳步就是態(tài)度。新設(shè)立外企往往代表產(chǎn)能增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展方向。當(dāng)此外部環(huán)境依然風(fēng)高浪急之時(shí),仍有大批外企“新秀”愿意堅(jiān)定選擇廣東,既看中廣東擁有超大市場(chǎng)、有抵御風(fēng)險(xiǎn)的完善市場(chǎng)體系的確定性,更看中挑戰(zhàn)之外,正在孕育的市場(chǎng)新機(jī)遇。
與此同時(shí),外資的投資強(qiáng)度和深度更能說(shuō)明外資對(duì)廣東的“投資態(tài)度”:不只單個(gè)外資項(xiàng)目繼續(xù)投資強(qiáng)度大,外資加碼領(lǐng)域也由單純的生產(chǎn)制造悄然向高端制造+研發(fā)領(lǐng)域邁進(jìn)。早在23年前就落戶廣東的西門子醫(yī)療,如今已經(jīng)是德國(guó)以外該公司最大的研發(fā)制造基地,今年該公司在深圳繼續(xù)落子,瞄準(zhǔn)高端醫(yī)療設(shè)備研發(fā),建設(shè)新基地;而位于廣州的外企百濟(jì)神州,也選擇在廣東持續(xù)加碼創(chuàng)新藥研發(fā)投入。
加碼廣東者,有“新朋”也有“故交”。而一“增”一“擴(kuò)”的背后,折射的正是外資來(lái)粵發(fā)展的堅(jiān)定信心。
“深投”到“長(zhǎng)投” 外資與廣東“制造”如何同頻共振?
外資堅(jiān)定投資廣東,早有伏筆。
在去年舉行的粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)上,廣東首次披露年度外資企業(yè)百?gòu)?qiáng)榜單。仔細(xì)梳理就會(huì)發(fā)現(xiàn)上榜企業(yè)有七成所屬行業(yè)門類為制造業(yè),在榜單中占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。
制造業(yè)常常被視為需要長(zhǎng)投資、重投入的領(lǐng)域,絕非一朝一夕可以實(shí)現(xiàn)短期獲益。
然而在今年1至2月份的外資數(shù)據(jù)卻清晰地反映:外資對(duì)廣東制造業(yè)的“投資偏好”并沒(méi)有改變——今年前兩個(gè)月,廣東制造業(yè)實(shí)際使用外資74.1億元人民幣,同比增長(zhǎng)34.5%,較整體增速仍然保持兩位增長(zhǎng)。
外資在廣東深耕制造業(yè),自然有“十年磨一劍”企業(yè)精神和戰(zhàn)略眼光使然,更與廣東始終錨定“制造業(yè)當(dāng)家”戰(zhàn)略密不可分。
2022年底,廣東就提出突出“制造業(yè)當(dāng)家”,謀定推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)——在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整期,廣東已經(jīng)清晰地認(rèn)識(shí)到,驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的根本動(dòng)能已經(jīng)發(fā)生了變化。一面要撐起經(jīng)濟(jì)大省基本盤,一面要在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中發(fā)揮關(guān)鍵作用,同時(shí)又要在多挑戰(zhàn)和壓力下實(shí)現(xiàn)突圍——在歷經(jīng)40多年改革開(kāi)放后,廣東再次強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)當(dāng)家”,其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展當(dāng)承其重。
去年,廣東工業(yè)投資同比增長(zhǎng)6.7%,以超1.5萬(wàn)億元的規(guī)模創(chuàng)下歷史新高。這也進(jìn)一步說(shuō)明,廣東經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)與外資投資廣東的側(cè)重點(diǎn)不謀而合。
增長(zhǎng)數(shù)據(jù)的背后,更有發(fā)展趨勢(shì)。2024年,廣東新動(dòng)能投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,高技術(shù)制造業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)投資分別增長(zhǎng)8.7%、10.0%。這些領(lǐng)域,同樣是外資在廣東增資擴(kuò)產(chǎn)的重點(diǎn)。
這種發(fā)展重點(diǎn)的“同頻共振”也迅速轉(zhuǎn)化,撬動(dòng)更多的經(jīng)濟(jì)成果:如今,廣東外資企業(yè)以占全省企業(yè)總量不到3%的比重,貢獻(xiàn)了全省21.4%的稅收、33.7%的外貿(mào)進(jìn)出口、32.4%的規(guī)上工業(yè)增加值,已成為推動(dòng)廣東經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。
從直接投資、短期投入,到前沿技術(shù)和長(zhǎng)期資本的引入,伴隨廣東經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化,外資投資邏輯也在發(fā)生深刻改變。這既是合作模式之變,更是“投資今天的廣東,就是投資未來(lái)”的生動(dòng)注腳。
“引資”與“引智” 廣東如何借“乘數(shù)效應(yīng)”謀新篇?
在今年全國(guó)兩會(huì),廣東省代表團(tuán)舉行開(kāi)放團(tuán)組會(huì)議上,廣東向中外媒體宣布:向全世界人才廣發(fā)“英雄帖”,要吸納“百萬(wàn)英才匯南粵”。
這一舉措看似與經(jīng)濟(jì)建設(shè)并無(wú)直接聯(lián)系,卻有著“功夫在詩(shī)外”的發(fā)展遠(yuǎn)見(jiàn)。
這幾年,廣東在吸納優(yōu)質(zhì)外資的同時(shí),著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,加快構(gòu)建“基礎(chǔ)研究+技術(shù)攻關(guān)+成果轉(zhuǎn)化+科技金融+人才支撐”全過(guò)程創(chuàng)新鏈。產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈結(jié)合日益緊密,吸納全球優(yōu)秀人才,正是“強(qiáng)鏈”“補(bǔ)鏈”的關(guān)鍵一招。
將問(wèn)題聯(lián)系起來(lái)看,將問(wèn)題放在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上看。對(duì)廣東而言,發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系如此,高水平引進(jìn)外資亦然。
這幾年來(lái),廣東通過(guò)實(shí)施“五外聯(lián)動(dòng)”推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,通過(guò)協(xié)同推進(jìn)外貿(mào)、外資、外包、外經(jīng)、外智五大領(lǐng)域,打破以往單一領(lǐng)域限制,既憑借產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)贏得外資市場(chǎng),讓外資要素同樣“鏈起來(lái)”,形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)以提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
在1至2月外資數(shù)據(jù)發(fā)布當(dāng)天,廣東就宣布:接下來(lái)將創(chuàng)新“海外主權(quán)基金+招商引資”模式,既要推動(dòng)外資直接投資,也要重視并推動(dòng)海外主權(quán)基金持續(xù)加大對(duì)廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)等關(guān)鍵領(lǐng)域的股權(quán)投資。
作為由一國(guó)政府擁有并管理的長(zhǎng)期投資資金池,主權(quán)基金投資規(guī)模大、投資期限長(zhǎng),側(cè)重關(guān)注有發(fā)展前景的未來(lái)產(chǎn)業(yè)。從引導(dǎo)外資直接開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資,到鼓勵(lì)海外主權(quán)基金來(lái)大灣區(qū)當(dāng)“伯樂(lè)”,廣東在聯(lián)動(dòng)不同類型外資形成疊加投資效應(yīng)的同時(shí),還在不斷自我改革,不斷深化制度型開(kāi)放,帶來(lái)更多改革紅利。
作為大灣區(qū)重大合作平臺(tái)之一的橫琴,以“澳門平臺(tái)+國(guó)際資源+橫琴空間+成果共享”的澳琴聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式撬動(dòng)大批葡語(yǔ)國(guó)家、東南亞國(guó)家優(yōu)質(zhì)投資者投資橫琴,將“澳門+橫琴”的營(yíng)商環(huán)境和政策優(yōu)勢(shì)向全球輸出,在高新技術(shù)、商貿(mào)服務(wù)及跨境電商等多個(gè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。
當(dāng)貿(mào)易保護(hù)主義和“制造業(yè)回流”的聲音甚囂塵上,廣東依然以開(kāi)放為舟、以創(chuàng)新為帆,在全球化浪潮中穩(wěn)舵前行,不僅為外資提供了成長(zhǎng)的沃土,更為世界經(jīng)濟(jì)注入了新的動(dòng)能。滄海橫流間,唯同舟共濟(jì),在風(fēng)高浪急中共同奮楫不息,才能在新的浪潮來(lái)時(shí)應(yīng)對(duì)變局,謀劃發(fā)展新篇。
(總臺(tái)記者 林麗麗 孫冰)

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