立法護(hù)航!國家力挺民營經(jīng)濟(jì)

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立法護(hù)航!國家力挺民營經(jīng)濟(jì)

2025年04月30日 20:00 來源:三里河
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  民營經(jīng)濟(jì)有了制度化護(hù)航。

  4月30日,十四屆全國人大常委會第十五次會議表決通過民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法,自2025年5月20日起施行。

  該法共9章78條,包括總則、公平競爭、投資融資促進(jìn)、科技創(chuàng)新、規(guī)范經(jīng)營、服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)、法律責(zé)任和附則。

  作為我國第一部專門關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性法律,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法與憲法關(guān)于社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度的規(guī)定貫通起來,將支持和保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律制度融入中國特色社會主義法律體系,具有重大的法治意義。

  從內(nèi)容上看,該法實(shí)現(xiàn)多個(gè)重要突破。

  第一次將“毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展”“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和民營經(jīng)濟(jì)人士健康成長”寫入法律;第一次明確民營經(jīng)濟(jì)法律地位;第一次明確規(guī)定“促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、高質(zhì)量發(fā)展,是國家長期堅(jiān)持的重大方針政策。

  清華大學(xué)五道口金融學(xué)院副院長田軒認(rèn)為,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法以立法加速度回應(yīng)時(shí)代命題,將發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為法治保障,為民營經(jīng)濟(jì)邁向新征程按下“快進(jìn)鍵”。

  民營經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的生力軍,是高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)。

  近期,國家統(tǒng)計(jì)局、市場監(jiān)管總局等公布一季度數(shù)據(jù),民營經(jīng)濟(jì)多項(xiàng)指標(biāo)出現(xiàn)邊際改善,展現(xiàn)出韌性與活力。

  從發(fā)展勢頭看,民營經(jīng)濟(jì)正以更大體量釋放更強(qiáng)動能。

  最新數(shù)據(jù)顯示,截至3月底,全國登記在冊民營企業(yè)已超過5700萬戶,占企業(yè)總量92.3%,僅一季度,全國就新設(shè)民營企業(yè)197.9萬戶,同比增長7.1%,超越過去3年平均增速。我國民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)形成相當(dāng)規(guī)模、占有很重分量。

  除了盤子越來越大,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展動能也更足。一季度,民間投資由上年全年下降轉(zhuǎn)為增長,同比增長0.4%;民營企業(yè)進(jìn)出口額同比增長5.8%,快于全部進(jìn)出口額增速,占全部進(jìn)出口總額的比重提升到56.8%。

  作為高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ),民營經(jīng)濟(jì)正在穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)基本盤、增強(qiáng)市場活力、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用。

  從創(chuàng)新維度看,民營企業(yè)正用創(chuàng)新活力提升科技實(shí)力。

  一季度,全國新設(shè)“四新(新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式)”經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)83.6萬戶,占同期新設(shè)民營企業(yè)總量的四成以上,同比增長1.4%。截至3月底,我國“四新”經(jīng)濟(jì)民營企業(yè)2267.8萬戶,成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展重要動能。

  通過數(shù)字化轉(zhuǎn)型、綠色低碳轉(zhuǎn)型和全球化布局,民營企業(yè)持續(xù)提升核心競爭力,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。從人工智能到人形機(jī)器人,再到商業(yè)航天、量子信息,多個(gè)領(lǐng)域碩果累累,盡顯民營經(jīng)濟(jì)活力、潛力和市場競爭力。

  當(dāng)前,民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展在面臨新的機(jī)遇的同時(shí),也遇到許多困難和挑戰(zhàn)。民營經(jīng)濟(jì)在市場準(zhǔn)入、要素獲取、服務(wù)供給等方面還存在不少阻礙,民營企業(yè)自身創(chuàng)新發(fā)展能力還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

  為持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法規(guī)定,國家實(shí)行全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的領(lǐng)域,包括民營經(jīng)濟(jì)組織在內(nèi)的各類經(jīng)濟(jì)組織可以依法平等進(jìn)入。

  該法同時(shí)規(guī)定,支持民營經(jīng)濟(jì)組織參與國家重大戰(zhàn)略和重大工程。支持民營經(jīng)濟(jì)組織在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資和創(chuàng)業(yè),鼓勵開展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,參與現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)。

  從市場主體的蓬勃生長到創(chuàng)新引擎的持續(xù)驅(qū)動,民營企業(yè)拿出“千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)”的韌性,創(chuàng)造出的成績有目共睹。

  在法律保駕護(hù)航下,民營經(jīng)濟(jì)將不懼風(fēng)浪,在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中發(fā)揮更大效能。

  (“三里河”工作室)

【編輯:蘇亦瑜】
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