什么是“雙向比照認(rèn)定”制度?這項(xiàng)制度有何作用?
日前,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》),提出要貫通產(chǎn)業(yè)工人橫向發(fā)展機(jī)制,建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度。那么什么是“雙向比照認(rèn)定”制度呢?
“雙向比照認(rèn)定”制度,是指已取得的國(guó)家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí),可認(rèn)定其具備相應(yīng)職稱或者學(xué)歷。同時(shí),已取得的職稱或者學(xué)歷,也可以認(rèn)定其獲得相應(yīng)的國(guó)家職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)。
鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大價(jià)值
這項(xiàng)制度會(huì)對(duì)技能人才隊(duì)伍的建設(shè)起到什么作用?來(lái)看專家解讀。
《意見(jiàn)》提出,推進(jìn)學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、非學(xué)歷教育學(xué)習(xí)成果、職業(yè)技能等級(jí)學(xué)分轉(zhuǎn)換互認(rèn)。建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱、學(xué)歷的雙向比照認(rèn)定制度,健全專業(yè)技術(shù)崗位、經(jīng)營(yíng)管理崗位、技能崗位互相貫通的長(zhǎng)效機(jī)制。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與人力資源學(xué)院院長(zhǎng) 聞效儀:過(guò)去可能有不同的職業(yè)的類型體系,工人過(guò)去是職業(yè)技能體系,教師、專業(yè)技術(shù)人員是職稱體系,不同類別人員有不同的等級(jí)認(rèn)證體系,如果把它們?nèi)炌?,只要考一次就可以了,減少人才反復(fù)評(píng)價(jià)的成本,也有利于我們?nèi)瞬诺囊惑w化建設(shè)。
專家表示,產(chǎn)業(yè)工人過(guò)去主要專注于技能領(lǐng)域,偏重于實(shí)操。隨著現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的建立,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育壯大,不少產(chǎn)業(yè)工人都投入研究、創(chuàng)新和技術(shù)攻關(guān),形成了相應(yīng)的知識(shí)體系和技能體系,雙向比照認(rèn)定制度將鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)工人創(chuàng)造更大的價(jià)值。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與人力資源學(xué)院院長(zhǎng) 聞效儀:相當(dāng)于我們的產(chǎn)業(yè)工人有了更多更寬向上流動(dòng)的渠道,能獲得更多的機(jī)會(huì)、更多的待遇,也更有利于整體上激勵(lì)我們產(chǎn)業(yè)工人的隊(duì)伍,有利于提升他們的社會(huì)地位。
“雙向比照認(rèn)定”有利于擴(kuò)大技能人才隊(duì)伍
專家表示,雙向比照認(rèn)定制度的一大特點(diǎn)就是“雙向”。
職業(yè)技能與職稱、學(xué)歷可以相互認(rèn)證,將鼓勵(lì)全社會(huì)重視培養(yǎng)專業(yè)技能,有利于擴(kuò)大技能人才隊(duì)伍。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與人力資源學(xué)院院長(zhǎng) 聞效儀:過(guò)去可能聽(tīng)得比較多的是職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)和職稱的貫通,這次加了學(xué)歷,我覺(jué)得這是制度里面一個(gè)新的亮點(diǎn)。
專家表示,職稱學(xué)歷和職業(yè)技能相互認(rèn)證,將推動(dòng)高校學(xué)生增強(qiáng)動(dòng)手能力,有助于國(guó)家建立一支知識(shí)型、創(chuàng)新型、技能型的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與人力資源學(xué)院院長(zhǎng) 聞效儀:大學(xué)生可能不只是學(xué)課本知識(shí)、理論知識(shí),還要與實(shí)踐知識(shí)進(jìn)行結(jié)合,也要向勞動(dòng)者學(xué)習(xí),向技能學(xué)習(xí)。
部分省份已實(shí)施“雙向比照認(rèn)定”制度
目前,山西、廣東等地相繼建立職業(yè)資格、職業(yè)技能等級(jí)與相應(yīng)職稱學(xué)歷雙向比照認(rèn)定制度。
山西省明確,優(yōu)秀高技能人才中的技師可認(rèn)定為中級(jí)職稱,高級(jí)技師可認(rèn)定為副高級(jí)職稱,特級(jí)技師和首席技師可認(rèn)定為正高級(jí)職稱。職業(yè)院校、技工院??梢愿鶕?jù)需要,將其聘用到相應(yīng)等級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位。
黑龍江省重新規(guī)范建立了50項(xiàng)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)認(rèn)定關(guān)系,增加了注冊(cè)測(cè)繪師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、導(dǎo)游、拍賣師、設(shè)備監(jiān)理師及精算師等職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)認(rèn)定關(guān)系。
廣東省明確,獲得中級(jí)工、高級(jí)工以及技師、高級(jí)技師職業(yè)資格或者職業(yè)技能等級(jí)的技能人才,可以按照規(guī)定在落戶、職稱評(píng)審、職級(jí)晉升等方面分別比照中專、大專、本科學(xué)歷享受相關(guān)待遇。
中國(guó)勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院勞動(dòng)關(guān)系與人力資源學(xué)院院長(zhǎng) 聞效儀:這個(gè)待遇不光只有收入待遇,還有比如學(xué)習(xí)進(jìn)修的機(jī)會(huì)、評(píng)優(yōu)評(píng)先、崗位聘任、職級(jí)提升,包括科研項(xiàng)目申請(qǐng)都享受同等的待遇。通過(guò)這樣一種待遇對(duì)標(biāo),也是整體上提升我們產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍的待遇水平,體現(xiàn)出我們技能價(jià)值的激勵(lì)分配導(dǎo)向。
(總臺(tái)央視記者 陳鈺潔 唐蕾 張程)
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