中新社北京一月二十一日電(俞嵐)中國人民銀行行長助理易綱今日在此間指出，金融機構應繼續(xù)深化體制改革，采取切實有效措施，發(fā)揮好金融在支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)、非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用。

　　易綱是在由該行組織召開的有各國有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、政策性銀行和人民銀行各分行、省會城市中心支行參加的窗口指導會議上做出上述表示的。

　　近年來，金融部門按照市場原則，在加強風險防范、支持“三農(nóng)”、中小企業(yè)和非公有制經(jīng)濟發(fā)展方面取得了一定的成績。

　　資料顯示，中國目前約有二點三億農(nóng)戶，其中有貸款需求的約為一點二億，而僅農(nóng)村信用社就給超過六千萬農(nóng)戶提供了貸款，貸款覆蓋率占全部農(nóng)戶的百分之二十五以上，占有貸款需求農(nóng)戶的百分之五十左右。另外，根據(jù)調查，金融機構對中小企業(yè)貸款的比例也已經(jīng)超過百分之五十。

　　盡管如此，農(nóng)民貸款難、非公有制企業(yè)和中小企業(yè)貸款難問題仍然沒有根本解決。

　　在“支農(nóng)”問題上，易綱對于各類不同的金融機構提出了不同的具體要求。他表示，今后農(nóng)村信用社要充分發(fā)揮好農(nóng)村金融主力軍作用，用好利率浮動政策，健全內部管理和責任追究制度，加強貸款質量管理，努力實現(xiàn)財務可持續(xù)發(fā)展；農(nóng)業(yè)銀行和其他國有商業(yè)銀行要實行各種形式的金融創(chuàng)新，鼓勵各類擔保機構拓展符合農(nóng)村特點的擔保業(yè)務，為農(nóng)戶和農(nóng)村中小企業(yè)創(chuàng)造有效的擔保形式和途徑；而農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行則要強化政策性金融支農(nóng)作用，切實履行好支持國家糧棉油儲備體系建設、糧棉收購資金供應等職能。

　　在論及金融機構支持中小企業(yè)、非公有制企業(yè)問題時，易綱要求，金融機構在信貸準入門檻、信貸審查程序、信貸審批決策、信貸責任追究等方面全面貫徹落實公平待遇的原則，從制度上、機制上消除對非公有制企業(yè)的歧視，保證對各種所有制企業(yè)一視同仁。（完）