【關(guān)稅觀察】關(guān)稅給美國帶來的風暴,才剛剛開始

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【關(guān)稅觀察】關(guān)稅給美國帶來的風暴,才剛剛開始

2025年04月07日 14:13 來源:“玉淵譚天”微信公眾號
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  這幾天,針對特朗普濫施關(guān)稅的行為,美國上下正在開展一場“自救運動”:

 ?。绹癖姵思泳o囤貨之外,還涌上街頭,抗議特朗普的關(guān)稅政策;

 ?。慌鷣碜钥萍己徒鹑谛袠I(yè)的知名人士也在組團前往特朗普的海湖莊園,希望和特朗普就其全面征收關(guān)稅一事進行常識性討論。

  然而,面對美國各階層的呼聲,特朗普是這樣回應的:

  這是一場經(jīng)濟革命,我們一定會贏。盡管不容易還是要挺住,最終結(jié)果將會是歷史性的。

  “挺住”一詞可以反映出,美國這步“險棋”的陣痛不可謂不大。

  那為什么特朗普政府仍要冒天下之大不韙,大打關(guān)稅戰(zhàn)?

  幾組數(shù)據(jù),很能說明問題。

  這幾天,美股大崩盤,3日至4日,僅僅兩天之內(nèi),美股市場就蒸發(fā)超6萬億美元。上周,道瓊斯工業(yè)指數(shù)累計下跌7.82%,標普500指數(shù)累計下跌9.08%,納斯達克指數(shù)累計下跌10.02%。

  其中,蘋果、微軟、亞馬遜、特斯拉、Meta、英偉達、谷歌等美股“七巨頭”的市值總共損失1.8萬億美元。

  從歷史來看,特朗普面對這種情況,的確有一些“經(jīng)驗”。

  拿2018年來說。這一年,美股至少經(jīng)歷過3次大的波動,每一次,都與特朗普政府當時的政策有關(guān):

  ||2018年2月,道瓊斯工業(yè)平均指數(shù)出現(xiàn)單日下跌1175點,創(chuàng)下當時的歷史最大單日跌幅。

  ||2018年9月底到10月第二周,從高點計算,美股三大指數(shù)下跌最高達10%左右,蘋果、亞馬遜等科技企業(yè)股價大幅下挫。

 ?。?018年12月,道瓊斯指數(shù)出現(xiàn)單日下跌653點,標普500指數(shù)接近熊市區(qū)域。

  特朗普政府的動向,也引發(fā)了美國資本市場的擔憂。

  對于這些波動,特朗普政府當時的話術(shù),與今天相似——時任白宮發(fā)言人提到,“總統(tǒng)聚焦在美國經(jīng)濟基礎(chǔ),而美國經(jīng)濟基礎(chǔ)依舊異常強健?!?/p>

  換句話說,就是沒什么影響。但事實,真是這樣的嗎?

  拿2018年12月的這次股市崩盤來說。這是除疫情沖擊之外,特朗普上一任期間股市下跌最嚴重的一次。

  譚主通過大數(shù)據(jù)手段,統(tǒng)計美國各地媒體和社交媒體對這次股市崩盤的討論,發(fā)現(xiàn)加州的討論熱度很高。

  加州,有一個特殊的群體——科技企業(yè)。特別是加州的科技初創(chuàng)企業(yè),其融資水平在全美名列前茅。

  2018年12月的這次股市崩盤,對于這個群體來說,不是什么容易修復的沖擊,而是毀滅性的打擊。

  據(jù)統(tǒng)計,很多原本計劃在2018年底或2019年初上市的加州科技企業(yè),當時都不得不推遲上市。

  這些企業(yè)原本備受美國資本市場期待,Uber是其中一個代表。

  2018年,美國資本市場認為,Uber的上市將是2014年以來美國交易所規(guī)模最大的IPO。

  但2019年年中,Uber最終上市后,表現(xiàn)始終勉強,出現(xiàn)了一些聲音認為,Uber等公司“幾乎沒什么價值”。

  從Uber的例子中可以管窺,這次的崩盤,深深傷害了美國的科技產(chǎn)業(yè)。這種傷害,是長期的,甚至是不可扭轉(zhuǎn)的。

  類似的情況,其實也出現(xiàn)在和關(guān)稅戰(zhàn)直接相關(guān)的產(chǎn)業(yè)。

  特朗普第一任期時,主動挑起對華貿(mào)易摩擦,而中國選擇對美國大豆等商品加征25%的關(guān)稅,作為反制。

  當年(2018年),美國對華大豆出口量暴跌約70%,受此拖累,那一年美國大豆出口額暴跌約40億美元,大豆期貨價格也降至9年來最低水平。就在2020年,美國大豆出口額又上升至255億美元,超過了貿(mào)易戰(zhàn)前的水平。

  從賬面數(shù)據(jù)來看,加征關(guān)稅帶來的影響,是可以被“抹平”的。也就是說,如果帶著“長期主義”眼光去看待一些數(shù)據(jù)指標,關(guān)稅帶來的影響似乎并不是不可接受的。

  事實上,這也是特朗普和他的團隊強調(diào)“忍一忍”的原因——大豆出口的回升似乎就是例證。

  但這組數(shù)據(jù)之下,還有一些其他人沒有看到的數(shù)據(jù):

  2018年,美國中西部6個州的農(nóng)場破產(chǎn)率上升30%,許多農(nóng)民認為,他們正在經(jīng)歷“最艱難的時刻”。2019年,這樣的趨勢并沒有得到緩解,當年,美國農(nóng)場破產(chǎn)率上升20%。

  從下跌到恢復,數(shù)據(jù)回來了,但很多美國人的生活,回不來了。

  這也意味著,雖然行業(yè)的規(guī)模沒有變,但有一批人永遠失去了參與工作的機會,在這個過程中,大的企業(yè)主抵抗風險的能力較強,他們會吞并一些小的參與主體,這變相破壞了行業(yè)內(nèi)的公平競爭。

  這樣的例子,在制造業(yè)體現(xiàn)得更為明顯。事實上,在利用關(guān)稅解決制造業(yè)問題上,特朗普政府有一套更加完備的敘事:

  加征關(guān)稅,會讓外國商品進入美國市場的成本變高,由此,無論是美國企業(yè)還是外國企業(yè),都會來美國本土進行投資、生產(chǎn),這會帶動就業(yè),培育更多產(chǎn)業(yè)工人,到時候,美國的制造業(yè)會被重建,美國經(jīng)濟“空心化”的問題也會得到逐步解決,“鐵銹帶”也不再“生銹”。

  特朗普一直想宣揚,這樣的做法是有效的:

  2018年3月,特朗普政府宣布對進口鋼鐵征收25%的關(guān)稅。關(guān)稅實施后,進口減少導致美國國內(nèi)鋼鐵價格上漲。當年,美國鋼鐵行業(yè)公司的賬面數(shù)據(jù)都很好看——美國鋼鐵公司的凈銷售額從上年的122.5億美元升至141.8億美元。

  美國鋼鐵公司還宣布了重啟伊利諾伊州的工廠。據(jù)統(tǒng)計,2018年3月至2019年3月期間,美國鋼鐵廠增加了4800個就業(yè)崗位。

  鋼鐵公司變好,鋼鐵行業(yè)變好,工廠重啟,增加就業(yè),帶動地方經(jīng)濟……聽起來,所有的事情都在按照特朗普團隊宣稱的“劇本”在發(fā)展。

  但特朗普政府沒有講的,是這個故事的下半章:

  鋼鐵價格的上漲,導致汽車、機械、建筑等行業(yè)的成本上升。據(jù)統(tǒng)計,2018年鋼鋁關(guān)稅導致美國下游制造業(yè)反而損失了7.5萬個崗位。

  當時,美媒就報道過一家美國企業(yè)的故事。這家企業(yè)名叫“美國的酒桶”,它是美國唯一的不銹鋼啤酒桶制造商。多年以來,這家公司一直都在使用美國國內(nèi)鋼材。但關(guān)稅政策的出現(xiàn),讓他們變得用不起美國鋼了。

  為了應對關(guān)稅帶來的上漲,這家公司不得不裁掉三分之一的工人以維持運營。

  美媒用了一句很形象的話進行了概括:

  特朗普征收鋼鐵關(guān)稅,保護了鋼鐵制造商雇傭的14萬工人,但這些關(guān)稅也懲罰了以鋼鐵為原料的各行業(yè)中的650萬人。

  事實上,關(guān)稅也并沒有“保護”美國的鋼鐵行業(yè)。

 ?。?023年,美國鋼鐵公司宣布,無限期關(guān)停伊利諾伊州的工廠;

 ?。?024年,由于近年來持續(xù)虧損,鋼鐵產(chǎn)量和股票市值都遠遠落后于其他美國同類公司,美國鋼鐵公司差一點賣給日本制鐵公司。

  美國鋼鐵行業(yè)的困境,是多重因素影響下的結(jié)果。這些,都是特朗普政府在宣揚關(guān)稅政策時,沒有講出的事實。

  關(guān)稅會給美國民眾帶來的痛苦,不止顯現(xiàn)在賬面上,美國密歇根大學經(jīng)濟學和公共政策教授賈斯汀·沃爾弗斯舉了這樣一個例子:

  2018年,特朗普的關(guān)稅政策導致洗衣機的價格上漲近100美元,因此,很多家庭選擇繼續(xù)使用他們老化的機器,但這帶來一系列新的成本——老化機器的噪音、洗滌后烘干效果很差的衣物,以及更高的水費和電費賬單。關(guān)稅的總成本不僅僅是從你賬戶支出的金額,還包括它們迫使你做出的決定,這些決定會引發(fā)新的成本。

  他總結(jié)道,關(guān)稅會從根本上重塑美國人的生活。

  到底將會如何重塑,這位經(jīng)濟學家沒有詳細分析。如果只是忍受噪音,如果只是多擰干一次衣服,這些,想來美國民眾尚且可以接受。但如果是其他的改變,那美國民眾,還能接受嗎?

  無論是美國民眾的抗議聲、還是經(jīng)濟晴雨表的數(shù)字波動、再到行業(yè)指標的起起落落,這場風暴是由表及里,牽涉到美國經(jīng)濟的方方面面,風暴,才剛剛開始。(“玉淵譚天”微信公眾號)

【編輯:張子怡】
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