近日，北京市消協(xié)致函中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)、中國(guó)書(shū)刊發(fā)行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)新華書(shū)店協(xié)會(huì)，以“圖書(shū)限折令”涉嫌違反《反壟斷法》，敦促其修改。市消協(xié)同時(shí)致函國(guó)家發(fā)改委，建議予以調(diào)查。昨日，記者致電中國(guó)出版工作者協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)黃國(guó)榮，他表示已經(jīng)收到信函，此前已對(duì)“違反《反壟斷法》爭(zhēng)議”做出解釋?zhuān)瑫翰换貞?yīng)。

　　“限折令”沒(méi)有違反《反壟斷法》

　　上月，“圖書(shū)限折令”出臺(tái)，要求新書(shū)一年內(nèi)按照定價(jià)銷(xiāo)售，網(wǎng)店圖書(shū)不低于八五折銷(xiāo)售。隨后，市消協(xié)指出，“限折令”變相統(tǒng)一商品最低價(jià)格、達(dá)成行業(yè)內(nèi)部?jī)r(jià)格統(tǒng)一，涉嫌違反《反壟斷法》。希望修改“限折令”，以維護(hù)消費(fèi)者利益。

　　黃國(guó)榮稱(chēng)，消協(xié)函中說(shuō)到的問(wèn)題，在此前的新聞發(fā)布會(huì)上已經(jīng)做出了解釋。在那次發(fā)布會(huì)上，黃國(guó)榮強(qiáng)調(diào)，“限折令”完全符合《反壟斷法》總則第十一條“行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)本行業(yè)的經(jīng)營(yíng)者依法競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序”。“限折令”對(duì)打折的規(guī)定，是行業(yè)協(xié)會(huì)按照《反壟斷法》第三條規(guī)定的壟斷行為(二)，限制“經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位”，而不是讓“經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議”。

　　“限折令”征求過(guò)發(fā)改委意見(jiàn)

　　在當(dāng)天的新聞發(fā)布會(huì)上，黃國(guó)榮還說(shuō)，“規(guī)則”制定歷時(shí)兩年半，集中了政府主管部門(mén)、行業(yè)社團(tuán)和出版發(fā)行單位各方意見(jiàn)，經(jīng)過(guò)三輪八九次修改，組織了60多家出版社、發(fā)行集團(tuán)老總和民營(yíng)書(shū)業(yè)代表用3天時(shí)間逐條、逐句、逐字的討論和修改，報(bào)送國(guó)家新聞出版總署審定，并征求過(guò)發(fā)改委的意見(jiàn)。

　　三家協(xié)會(huì)當(dāng)日提供的資料稱(chēng)，零售書(shū)店間的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，已經(jīng)造成零售書(shū)店萎縮。2008年，全國(guó)出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)比上年度減少3.59%，從業(yè)人員比上年減少11.63%，其中集體和個(gè)體書(shū)店的從業(yè)人員減少了20.97%。

　　黃國(guó)榮還舉例說(shuō)，“卓越亞馬遜網(wǎng)以低于進(jìn)貨折扣銷(xiāo)售鳳凰聯(lián)動(dòng)公司的圖書(shū)，鳳凰聯(lián)動(dòng)還曾經(jīng)為此將卓越亞馬遜告上法院。”記者從北京鳳凰聯(lián)動(dòng)公司總裁張小波處獲悉，“這個(gè)官司法院開(kāi)始判我們輸了，我們隨后提起上訴，后來(lái)，卓越亞馬遜對(duì)我們公司做了經(jīng)濟(jì)上的賠償，官司也和解了�！�

　　(記者張弘)