中新網(wǎng)7月25日電 據(jù)日本共同社報(bào)道，以日本首相小泉純一郎參拜靖國(guó)神社以及中韓兩國(guó)反對(duì)參拜為契機(jī)，日本正在就是否建造新的國(guó)立追悼設(shè)施以，或者擴(kuò)建千鳥(niǎo)淵戰(zhàn)歿者墓苑進(jìn)行討論。而日前在昭和天皇曾對(duì)靖國(guó)神社合祭甲級(jí)戰(zhàn)犯表示不滿(mǎn)的筆記被公開(kāi)后，上述討論也有日漸活躍的趨勢(shì)。以下是日本國(guó)內(nèi)討論的解決靖國(guó)神社問(wèn)題的三種途徑：

　　新追悼設(shè)施

　　根據(jù)日本《憲法》規(guī)定的政教分離原則，日本政府無(wú)權(quán)強(qiáng)制作為宗教法人的靖國(guó)神社分開(kāi)祭祀甲級(jí)戰(zhàn)犯。

　　其中新建國(guó)立追悼設(shè)施的構(gòu)想最早還是以小泉2001年8月首次參拜靖國(guó)神社時(shí)發(fā)表的講話為契機(jī)而提出的。小泉當(dāng)時(shí)在講話中表示：“我們有必要討論一下，如何能讓國(guó)內(nèi)外的人們心無(wú)芥蒂地表達(dá)出誠(chéng)摯的追悼之意。”

　　在該講話發(fā)表之后，時(shí)任日本官房長(zhǎng)官的福田康夫就此設(shè)立了私人咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，并在2002年12月發(fā)表了以“為舉國(guó)追悼和祈禱和平，有必要設(shè)立永久性的國(guó)立無(wú)宗教設(shè)施”為主旨的報(bào)告。

　　然而，日本自民黨內(nèi)部又傳出了“此舉會(huì)導(dǎo)致靖國(guó)神社形同虛設(shè)”的反對(duì)呼聲。再加上在報(bào)告發(fā)表后的第二個(gè)月，小泉第三次參拜了靖國(guó)神社，導(dǎo)致這一構(gòu)想隨之被擱置。

　　對(duì)此，今年6月，自民、民主、公明三黨的有志議員團(tuán)體從重視對(duì)亞洲外交關(guān)系的立場(chǎng)出發(fā)，提出了“有必要建設(shè)一個(gè)不受特定宗教影響的、追悼及祈禱和平的國(guó)立設(shè)施”的建議，試圖重啟這項(xiàng)構(gòu)想。

　　擴(kuò)建戰(zhàn)歿者墓苑

　　建設(shè)新設(shè)施的一大障礙是需要大量的時(shí)間和金錢(qián)。因而利用千鳥(niǎo)淵戰(zhàn)歿者墓苑相鄰的國(guó)有土地來(lái)擴(kuò)建公墓的方案最近浮出水面。該方案是由自民黨政調(diào)會(huì)長(zhǎng)中川秀直提出的，并在黨內(nèi)成立了項(xiàng)目小組。

　　該墓苑是日本政府1959年出資建造的，其中收存了在二戰(zhàn)期間海外戰(zhàn)歿者中身份不明的“無(wú)名戰(zhàn)士”和民間人士的遺骨共35萬(wàn)具。

　　　中川秀直否認(rèn)此項(xiàng)方案同新建設(shè)施替代靖國(guó)神社的構(gòu)想有關(guān)。但由于中川秀直持分祭論，因此有人對(duì)此認(rèn)為，中川秀直的目的可能是為了將具有納骨堂(安放遺骨的地方)性質(zhì)的墓苑提升為實(shí)際上的追悼設(shè)施。

　　靖國(guó)神社非宗教法人化

　　但上面兩個(gè)提案不能根本解決合祭問(wèn)題，若日本首相繼續(xù)參拜靖國(guó)神社，必將再度招致中韓兩國(guó)的批評(píng)。

　　因此，有人提出了將靖國(guó)神社移交國(guó)家管理等修改靖國(guó)神社宗教法人資格的方案。有人認(rèn)為，一旦靖國(guó)神社不再具有法人資格，就可以比較容易地要求其分開(kāi)祭祀甲級(jí)戰(zhàn)犯�，F(xiàn)任日本遺族會(huì)會(huì)長(zhǎng)、自民黨前干事長(zhǎng)古賀誠(chéng)也明確表示，“一定要就撤銷(xiāo)靖國(guó)神社的宗教法人資格展開(kāi)討論。”

　　但日本政府和自民黨曾于1999年為實(shí)現(xiàn)小泉和內(nèi)閣大臣的正式參拜，而重新審視靖國(guó)神社的宗教法人資格，但最后卻因黨內(nèi)意見(jiàn)不統(tǒng)一而不了了之。

　　靖國(guó)神社方面則對(duì)這些提案表示：“不發(fā)表意見(jiàn)�！�